Исх.
№_02__ от « 27 »
августа 20
12 г.
О содействии
курянам и Отделению Фонда
«ЖИЛСОЦМИНИМУМ» в
реализации
конституционного
права народа на жилище
|
Главе Администрации г.
Курска
Овчарову Н.И.
305002, г. Курск,
ул. Ленина, 1
"Администрация г.Курска" gorod@kurskadmin.ru
Председателя Курского
областного Отделения
Межрегионального Фонда
«Жилище Социально-
Санитарного Минимума»
Емельянова С.И.
ул.
Димитрова, д.10
8-910-312-93-22
|
Уважаемый Николай Иванович!
С февраля
2012 г.
в Курске организован и действует на основании доверенности областной Филиал, который в настоящее время
перерегистрируется в юстиции Санкт-Петербурга в Отделение Санкт-Петербургского Межрегионального
Фонда[1] «Жилсоцминимум» (см.
приложение). В наши задачи входит
информационное содействие Гражданам РФ в создании условий получении жилища из
расчёта 30 кв.м общей площади на человека[2]
посредством создания федеральной программы в результате подачи заявлений в
муниципалитеты и в правительство в количестве не менее 100 тысяч по России.
О
легитимности нашей организации Вы можете запросить в Фонде по адресу – 196240,
Санкт-Петербург, улица Костюшко, дом 70, квартира 11, Литвинову Владимиру
Константиновичу (Дирекция Межрегионального Общественного Фонда «ЖИЛИЩЕ
СОЦИАЛЬНО-САНИТАРНОГО МИНИМУМА»).
Президент и правительство открыто идут навстречу
народу в реализации возможности получить жилище согласно Конституции РФ, ст.
40, Указам Президента РФ В.В.Путина №600 и 601 от 07 мая 2012 г. На заседаниях
правительства, посвящённых строительству жилища для граждан В.В.Путин и Д.А.Медведев
неоднократно отмечали, что этот вопрос является приоритетнейшим, так как
касается обеспечения социальных гарантий граждан России. В настоящее время в
стране происходит убыль населения 800 тыс. человек в год, несмотря на рост
рождаемости. Это беспокоит всех здравомыслящих людей, понимающих, что нужно
принимать кардинальные меры, иначе нам не избежать въезда всё большего
количества гастарбайтеров из ближнего зарубежья, что в свою очередь является
гарантией нарастающей социальной напряжённости.
Прошу обратить внимание на слова В.В.Путина – «Демократия, на мой взгляд, заключается как
в фундаментальном праве народа выбирать власть, так и в возможности непрерывно
влиять на власть и процесс принятия ею решений».
Мы, энтузиасты общественного движения, приняли решение
влиять на власть и процесс принятия решений. Поэтому помогаем гражданам,
являющимся источником власти по Конституции РФ, грамотно реализовать своё
заявительное право.
Ни один чиновник не может сказать, что он выражает в
своей служебной деятельности свою собственную волю. Любой чиновник скажет, что
он выполняет волю народа, выраженную постановлениями, решениями и другими
законодательными актами органов власти от имени народа и во имя народа.
А воля народа такова, что мы желаем в социальном государстве
реализовать на законном основании социальные гарантии, закреплённые в
Конституции РФ, в частности, получить жилище.
Согласно указу Президента РФ В.В.Путина №600 от 07 мая
2012 г.
«1…в) до 2020 года – предоставление
доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить
свои жилищные условия».
Работа нашего Фонда по всей стране, как лакмусовая
бумажка, выявила отношение чиновников к воле народа. В тех городах, где
строится жилище для граждан из расчёта значительно более 30 тыс. рублей за
кв.м., а именно – 80-140 тыс.рублей при том, что реальная себестоимость
квадратного метра 3-4 тыс.рублей – это максимум, там естественно чиновники
понимают, что наши действия приведут к тому, что их многомиллионные доходы значительно
снизятся. Поэтому в этих городах производятся нападки на представителей Фонда.
Это явно заказные передачи на телевидении, статьи в
газетах, где высмеивается желание граждан получить жилище бесплатно, несмотря
на то, что это право закреплено в Конституции РФ, ст. 2,7,40. Все проверки на
сегодняшний день показывают законность действий Фонда и его Отделений. В
приложении к данному письму я прикладываю документы, являющиеся результатом
нападок на Отделение в Бурятии со стороны правоохранительных органов, где проверка деятельности Отделения показала
отсутствие каких-либо нарушений и полную законность деятельности Отделения.
И в других городах эти проверки показывают то же
самое. А, следовательно, деятельности нашего Фонда предпочтительнее не
препятствовать, а помогать привлекать бюджетные деньги в субъекты федерации
всеми возможными силами и средствами. Иначе от имени всех Отделений против тех,
кто мешает нашей работе, нам придётся писать коллективные заявления о
преступлении, о творящемся геноциде в генеральную прокуратуру, где готовы
оказать нам поддержку согласно заверениям прокуроров, понимающих архиважность
нашей работы, в связи с личными приёмами наших граждан от Отделений Фонда.
Сегодня почти по всей стране гражданам даётся антинародная
отписка – некорректные ответы на социальный заказ, которые дают и Ваши
подчинённые, в частности, мне – «Таким
образом, учитывая, что законодательством установлен только заявительный порядок
признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, граждане, при наличии
документов, подтверждающих их нуждаемость в жилом помещении, и изъявившие
желание принять участие в федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015
годы вправе обратиться в управление с соответствующим заявлением о признании их
нуждающимся в жилых помещениях, с установленным законом необходимым перечнем
документов, после чего, по результатам рассмотрения данного заявления
обратиться в установленный орган для участия в указанной программе».
Данный ответ считаю совершенно
некокомпетентным хотя бы ввиду того, что в приложении социального
заказа-заявления чётко прописано: «В случае необходимости запроса
дополнительных документов руководствоваться
статьёй 10 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации» №59 – ФЗ от 2 мая
2006 года[3]».
Т.е. данным законом
устанавливается принцип «одного окна» – Гражданин подал заявление — органы
местного самоуправления исполняют заказ, самостоятельно запрашивая необходимые
документы в других госорганах. На то чиновники являются слугами народа,
источника власти, чтобы не гонять его по ста инстанциям, а отрабатывать деньги
налогоплательщиков, получая свою зарплату — так устанавливает Конституция РФ и
закон №59-ФЗ.
Народ просыпается, становится
грамотным. И если у нас неграмотные чиновники, то их Вам, уважаемый Николай
Иванович, надо срочно увольнять, потому что нам не избежать не только роста
самосознания граждан, но и руководящей деятельности хозяев в стране,
налогоплательщиков, кормящих своих слуг. Иначе в результате роста социальной
напряжённости лично Вам именно за эту бездеятельность придётся нести
ответственность не только перед своей совестью.
В то же время лично Вам,
уважаемый Николай Иванович, я благодарен, зная Вашу нелёгкую работу и Ваш
талант руководителя в качестве мэра города. Нам с Вами просто повезло. Я помню,
как было трудно найти хорошего мэра города в своё время. Лично я, приняв
решение осуществлять власть непосредственно согласно Конституции РФ, ст.3, п.2,
убедился, что Вы любите свою работу и народ, которому служите, заставляя своих
подчинённых работать не за страх, а на совесть. Один пример этому, когда этой
зимой был оперативно организован бесплатный каток для курян в парке Пионеров
согласно моему распоряжению.
И я нигде не слышал, что Вы лично
замешаны в коррупционных схемах. И уверен, что Вы понимаете, что в результате
осуществления деятельности Фонда город и область получат бюджетные деньги
немалые для строительства жилища как минимум в размере сотен миллионов рублей.
Как Вы знаете, Государственный
Жилищный Фонд готов выделять 30 тыс.рублей за кв.м. при строительстве жилища по
федеральной программе «Жилище» на 2011-2015 согласно прецеденту с постановлением №1050 от
17.12.2010 г. На совещании в Истре 16.04.2012 г. В.В.Путин отметил, что
чиновники придумывают различные препятствия при разработке федеральных
программ, особенно по жилищу, за что вынужден отдуваться наш многострадальный
народ. И только вместе в сотрудничестве мы преодолеем эти барьеры.
В России достаточно средств,
чтобы строить социальное жилище современного эконом-класса, как заявляет
В.В.Путин в своей предвыборной программе, и, судя по событиям и прямым словам
В.В.Путина в Крымске, когда он призывает людей самим принимать решение – «ремонтировать,
так ремонтировать, строить новое, так строить – в стране достаточно средств на
всё», в связи с готовностью оплачивать любые программы из федерального бюджета,
если не хватает в местном.
Тем более, что неоднократно
В.В.Путин заявлял, ещё недавно, будучи премьером, что направит в местное
самоуправление субъектов федерации один триллион рублей. Мы ему в своих
обращениях от лица народа, Фонда не раз напомним о его обещаниях. Потому что не
у всех городов профицитные бюджеты.
К тому же в нашем городе
промышленность сами знаете какая, отсюда и поступления в местных бюджет, и
соответственно небольшие зарплаты трудящихся, да ещё на фоне роста тарифов за
ресурсы, что является фактором роста социальной напряжённости в регионе. И всем
курянам будет очень жаль, если Администрация города Курска проявит политическую
близорукость, профессиональную непригодность и организационную никчёмность, не
сумев воспользоваться данной возможностью, когда в стране раньше или позже
программа заработает, что неизбежно ввиду того, что каждую неделю при Фонде
регистрируется 2 региональных Отделения, и Межрегиональный Фонд уже в следующем
году будет перерегистрироваться во Всероссийский.
Поэтому мы делаем реальную ставку
на федеральную программу по строительству жилища. Нам нужна помощь лично от
Вас. Предлагаю тесно сотрудничать.
В настоящее время граждане Курска
подают заявления на жилище согласно заявительному праву и Конституции РФ. Ваши
подчинённые нашим гражданам дают стандартный ответ, как было сказано выше. Этот
ответ нас не устраивает, к тому же в данном письме я подчёркиваю, что Фонд организует консолидацию заявлений в
количестве не менее 100 тысяч по всей стране для создания федеральной программы.
Мы формируем в нашем Фонде
очередь граждан, нуждающихся в жилище. И в тот момент, когда программа будет
утверждаться, могут возникнуть всякие неприятности в связи с тем, что кто-либо
со стороны чиновников вдруг захочет задним числом написать заявление и
вклиниться в уже сформированную очередь. Пока в нашей стране навязывается
капитализм, девиз которого – «продай и мать родную», что угодно в подобном роде
может быть в любом муниципалитете. А народ у нас от социальной несправедливости
на взводе, потому могут быть эксцессы при реализации права на законную
очерёдность. Мы будем вынуждены заявить в генеральную прокуратуру о
необходимости проверки документации, которая ведётся и будет вестись по нашей
программе ради пресечения мошенничества и коррупции.
Поэтому ради того, чтобы куряне
могли чувствовать себя уверенно, чтобы повысить уважение к власти, к Вам лично,
в частности, чтобы на законном основании в результате массовой подачи заявлений
деньги, а это сотни миллионов, если не миллиарды рублей, пришли в городской
бюджет в зависимости от эффективности нашей с Вами работы, мы настаиваем на
сотрудничестве с обязательным согласованием взаимодействия на данном этапе. В
частности, нам нужно производить сверку участников по создаваемой программе.
По примеру города Лесосибирска,
где чиновники перешли на сторону народа, делается следующее. Каждому заявителю
пишется не та геноцидная отписка, что приведена выше, а письмо-отчёт, в котором
указывается, что фамилия заявителя внесена в список сверки участников по
созданию федеральной программы, и сам список еженедельно отправляется в
Отделение Фонда.
В случае Вашего отказа от
сотрудничества с Фондом в предлагаемом виде, а так же нежелании провести личную
встречу с, которую я Вам и Вашим специалистам предлагаю для обсуждения данного
вопроса, если у Вас ещё есть неясности, Ваши действия, а также действия Ваших
подчинённых нами будут квалифицироваться, как противодействие воле народа, как
захват власти, как предательство интересов народа России, как дискриминация
(ст.136 УК) в связи с воспрепятствованием осуществлению права на жилище,
провоцирующие в свою очередь рост коррупции, социальную напряжённость, как
целенаправленный геноцид (ст.357 УК), о чём будет заявлено Президенту России
письмом ему лично на стол через наших доверенных представителей (деятельность
нашего Фонда и реакция чиновников на местах стоит на особом контроле в
Администрации Президента), в Генеральную Прокуратуру для принятия
соответствующих мер, а так же в открытых средствах массовой информации, в
частности на всех наших сайтах России, занимающихся темой жилища, и на нашем
блоге Курского областного Отделения -
на странице «Обращение к мэру г.Курска».
Желаю всем нам больших успехов в
общем деле процветания пробуждающегося народа России, имеющего право на
достойную жизнь, а не выживание.
Приложения:
1. Доверенность
№59 на деятельность Курского областного Филиала «Жилсоцминимум» – 1 стр.
2. Результаты проверки МВД Бурятии – 4 стр.
С уважением,
председатель Курского областного Отделения
Фонда «Жилсоцминимум»
Емельянов Сергей Иванович) _______________ _С.И.Емельянов___
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
[2]
Социально-санитарный минимум - это научно-обоснованная норма 30 кв.м общей
площади на каждого члена семьи для комфортного её проживания. (По данным НИИ
экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н.Сысина Российской академии
медицинских наук).
[3] Статья 10. Рассмотрение
обращения
1. Государственный орган, орган местного
самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и
своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости − с участием
гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения
обращения документы и материалы в других государственных органах, органах
местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЧЕТУ И
РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЖИЛЬЯ
ГОРОДА КУРСКА
305000, г.Курск, ул.Радищева, 4
тел./факс(4712) 70-21 -45 Е-mail: gorod@kurskadmin.ru
Емельянову С.И.,
Курск, ул. Димитрова, д. 10
Уважаемый Сергей Иванович!
.
Ваше обращение о
сотрудничестве в части регистрации и направления обращений граждан, поименованных как «социальный
заказ-заявление» с просьбой принять на учет для получения отдельных жилых помещений для дальнейшего сопровождения в Курское
областное отделение Фонда
«Жилсоцминимум» рассмотрено управлением по учету и распределению жилья
г.Курска.
В очередной раз разъясняем Вам, что
обеспечение граждан жилыми помещениями в Российской Федерации возможно только в
установленном законом порядке.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ,
каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют
жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе
гражданам, нуждающимся в жилище, оно
предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных,
муниципальных и других жилищных
фондов в соответствии с установленными законом
нормами.
Такой порядок
установлен только Жилищным Кодексом РФ, нормами которого предусмотрено обеспечение
жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении.
В целях реализации
заложенных в Конституции РФ принципов, в целях формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего
требованиям энергоэффективности и
экологичности, выполнения государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством, создания условий для развития массового строительства жилья экономкласса, повышения уровня обеспеченности
населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития
финансово-кредитных институтов рынка жилья, обеспечения
повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями, постановлением Правительства РФ
от 17.12.2010№1050 утверждена федеральная целевая
программа «Жилище» на 2011-2015 годы, в соответствии с которой, конечным результатом
предусмотрено
улучшение жилищных условий в 2011 - 2015 годах за счет средств федерального
бюджета около 83,54 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным
федеральным законодательством.
Никакой иной программы по указанным
вопросам, разработанной и утвержденной в
соответствии с требованиями закона, не существует.
Разработанная фондом,
интересы которого Вы представляете, программа не может реализовываться,
поскольку не соответствует требованиям закона, не согласована и не утверждена в
установленном порядке.
Ваши ссылки на то, что
Администрация г. Лесосибирска взаимодействует е отделением Фонда посредством
регистрации поступивших обращений граждан и возвращения их в адрес фонда для «дальнейшего
сопровождения» не могут служить основанием для осуществления таких действий
Администрацией г. Курска, поскольку, такая деятельность не основана на требованиях закона,
установленных ЖК РФ. Кроме того, не понятно,
каким образом и в соответствии с какими нормами закона, Вы предполагаете осуществление «дальнейшего сопровождения»
заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
и обеспечения их жилыми помещениями, в каких конкретно действиях будет
осуществляться данное «сопровождение», является ли фонд уполномоченным органом
для осуществления такого действия и предусмотрено ли данное действие в рамках
рассмотрения указанных заявлений граждан, а также, какими нормами закона
предусмотрено взимание с граждан денежных средств в рамках реализации
разработанной фондом программы.
В связи с чем, ввиду
большого объема поступающих заявлений граждан, поименованных как
«социальный-заказ-заявление», консультации которым оказывает фонд, интересы
которого Вы представляете для разрешения имеющихся указанных противоречий и
сомнений, а также безосновательных обвинений, некорректных высказываний в адрес
органов власти, содержащихся в Ваших неоднократных письменных обращениях,
управление обратится в правоохранительные органы для оценки всех обстоятельств.
Начальник управления Т.В.Пожидаева
Исп. Гладких А.А. Тел.58-14-16
Из прокуратуры никаких комментариев не поступало.
А вот и ответ из УМВД после проверки Отделения ОБЭПом.
УМВД России по
Курской области
УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ
по г. КУРСКУ
(УМВД России по г. Курску)
ул. Ленина, 5, г. Курск, 305000 30 ноября 2012 г. № 1/6-Е-23
С.И. Емельянову
г. Курск, ул. Ленина,
д.65, кв. 15
Уважаемый Сергей Иванович!
Сообщаю
вам, что Ваше обращение, поступившее в УМВД России по Курской области,
рассмотрено.
Установлено,
в УМВД России по г. Курску проводилась проверка по обращению начальника Управления
по учету и распределению жилья города Курска Пожидаевой Т.В. в отношении
председателя Курского областного Отделения Межрегионального Общественного Фонда
«Жилище социально-санитарного минимума». По результатам проведения проверки
20.11.201.2 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. В настоящее время материал проверки находится
в прокуратуре г. Курска для проверки законности принятого решения.
Начальник В.Ю. Стрекалов
Из прокуратуры никаких комментариев не поступало.
Комментариев нет:
Отправить комментарий